各?。▍^(qū)、市)氣象局:
做好雷電災(zāi)害防御工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為不折不扣貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署要求,最大限度減少或者避免雷電災(zāi)害事故的發(fā)生,進一步加強防雷安全監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、強化意識,壓實防雷安全監(jiān)管責(zé)任
各級氣象部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神上來,全面落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策方針,充分認識全國陸續(xù)入汛后雷暴天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢,牢固樹立“安全第一”意識,始終堅持底線思維,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,層層壓緊壓實各級氣象部門的防雷安全監(jiān)管責(zé)任,切實做好防雷減災(zāi)工作,有效防范和堅決遏制重大雷電災(zāi)害事故發(fā)生。
二、精心組織,全面開展防雷安全重點單位隱患排查
各級氣象部門要按照屬地原則建立本行政區(qū)域內(nèi)防雷安全重點單位信息庫,做到底數(shù)清、情況明。根據(jù)防雷安全重點單位所屬行業(yè),科學(xué)研判潛在風(fēng)險大小,分級分類全面開展隱患排查,特別是對油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所,要制定相應(yīng)的排查方案,明確排查工作責(zé)任人,登記造冊排查結(jié)果,有針對性的提出防范整改措施,通過建立雷電災(zāi)害隱患排查和風(fēng)險治理機制,及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患。
三、多措并舉,嚴格落實防雷安全重點單位主體責(zé)任
防雷安全重點單位承擔(dān)防雷安全主體責(zé)任。各級氣象部門要采取有效措施,進一步明確和落實防雷安全重點單位的防雷安全主體責(zé)任,建立健全以法人代表為第一責(zé)任人的防雷安全責(zé)任制;要與本行政區(qū)域內(nèi)的防雷安全重點單位簽訂防雷安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確重點單位要嚴格按照《氣象災(zāi)害防御重點單位氣象安全保障規(guī)范》(GB/T 36742)相關(guān)要求落實安全主體責(zé)任及安全保障措施;要督促轄區(qū)內(nèi)的防雷安全重點單位將定期檢測報告、雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、隱患排查整改等相關(guān)情況,報送至指定電子郵箱或者微信群;要加強對防雷安全重點單位的防雷減災(zāi)知識培訓(xùn),增強企業(yè)主體責(zé)任意識。
四、創(chuàng)新方式,不斷提升防雷安全監(jiān)管能力
各級氣象部門要積極推動地方政府將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制和地方政府考核評價指標體系;要積極與地方相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),建立并落實建設(shè)工程防雷安全管理經(jīng)常性工作機制,推動建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制和信息共享機制;要加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門合作,通過部門聯(lián)合發(fā)文明確對防雷安全責(zé)任主體的監(jiān)管要求,積極開展聯(lián)合行政執(zhí)法檢查,實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒;要充分利用信息化手段,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提高監(jiān)管效能;要切實加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),明確防雷安全監(jiān)管的職能部門,充實專業(yè)力量,嚴格按照《防雷安全檢查規(guī)程》(QX/T 400)的要求,加強和規(guī)范對防雷安全重點單位的監(jiān)督檢查。
各級氣象部門要注重防范化解重大風(fēng)險,全面落實防雷安全監(jiān)管責(zé)任,問題要抓準,整改要徹底,檢查要專業(yè),執(zhí)法要精準,跟蹤要到位,定期回頭看。中國氣象局將對部分氣象部門防雷安全監(jiān)管責(zé)任落實情況開展實地督查,對責(zé)任落實不到位、工作機制不健全、工作組織不得力的單位,予以通報批評并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
中國氣象局辦公室
2019年4月8日